北京市产业政策导引
（市级版）
北京市发展和改革委员会
二〇二四年
前言
为充分发挥政策集成效应，更好服务企业，打通政策落地“最后一公里”问题，进一步激发市场主体活力，促进首都高质量发展，市发展改革委聚焦综合、两业融合、先进制造业、现代服务业、现代基础设施、现代农业六大方面，深入梳理了市级出台的相关政策措施，编制《北京市产业政策导引（市级版）》（以下简称《政策导引》），共 145 条政策应用指南卡片。
《政策导引》有三大特点：一是体系完善。遵循现代化产业体系框架，梳理重点产业政策导向，便于政府掌握和使用政策工具，便于企业了解政策导向和精准查找。二是干货满满。围绕减免费用、贴息贴租、社保补贴、降低利率等方面，从各类政策文件中提炼出切实有效、实实在在的政策措施。三是简便好用。每条政策工具都标明了用途、政策依据、服务内容、条件要求、办理流程、联系部门和电话等，让政策变得更直观简练，应用更便捷，增强企业获得感。在此特别感谢北京中关村产业研究院的鼎力支持。后续将根据政策调整情况，持续更新迭代完善，请随时关注。
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目录
一、综合篇 ........................................................ 1
1.北京市老旧厂房改造项目促进产业高质量发展......................1
2.北京市低效楼宇改造项目促进产业高质量发展......................3
3.北京市持续强化创新和产业补链强链..............................5
4.北京市加快提升创新驱动发展的能力和水平........................7
5.北京市积极发展高精尖产业构建更具国际竞争力的现代化产业体系...10
6.北京市协调推动以高质量供给引领和创造新需求...................14
7.北京市加大改革攻坚和扩大开放的深度广度加快“两区”建设.......18
8.北京市关于提升“专精特新”中小企业技术创新能力...............21
9.北京市关于推动“专精特新”中小企业集约集聚发展...............23
10.北京市关于加大“专精特新”中小企业融资支持力度..............25
11.北京市关于加强“专精特新”中小企业上市培育服务..............26
12.北京市关于助力“专精特新”中小企业国际市场开拓..............27
13.北京市关于强化“专精特新”中小企业全面精准服务..............29
14.北京市大数据人才培训示范基地认定............................31
15.北京市大数据教学实践基地认定................................33
16.北京市创业孵化示范基地认定..................................35
17.北京市促进中小企业特色产业集群发展管理办法..................37
18.中关村国家自主创新示范区支持建设高品质产业承载空间..........40
19.中关村国家自主创新示范区支持建设高能级创新创业载体..........43
20.中关村国家自主创新示范区支持培育高质量产业生态..............46
21.北京市推动“五子”联动对部分领域设备购置与更新改造贷款贴息实施
I
方案...........................................................49
22.中关村国家自主创新示范区特色产业园建设......................51
二、两业融合篇 ................................................... 53
1.北京市先进制造业和现代服务业融合示范园区认定及支持办法.......53
2.北京市先进制造业和现代服务业融合试点企业认定及支持办法.......56
3.北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见.......58
三、先进制造业篇 ................................................. 63
1.北京市高精尖产业发展资金实施指南.............................63
2.北京市引导利用老旧厂房支持高精尖产业发展.....................70
3.北京市人工智能算力券实施方案.................................72
4.北京市关于支持美丽健康产业高质量发展的若干措施...............74
5.北京市推动机器人产业集聚发展.................................79
6.北京市加快机器人技术体系创新突破.............................81
7.北京市加快“机器人+”场景创新应用............................83
8.北京市关于支持新型储能产业发展的若干政策措施.................84
9.北京市支持氢能技术装备产业化.................................85
10.北京市支持氢能基础设施建设..................................87
11.北京市支持氢能标准体系建设..................................88
12.北京市支持氢能产业创新发展..................................89
13.北京市支持高端仪器装备和传感器产业发展......................91
14.北京市促进先进制造业和软件信息服务业中小企业升规稳规创新发展的
措施...........................................................94
15.北京市支持卫星网络产业发展的措施............................96
II
16.北京市促进高精尖产业投资推进制造业高端智能绿色发展的措施....98
四、现代服务业篇 ................................................ 103
（一）金融服务业..............................................103
1.北京市允许符合条件融资租赁公司在京设立......................103
2.北京市允许并支持融资租赁公司设立分公司、子公司..............104
3.北京市申请设立商业保理公司应当经市金融监管局批准............105
4.北京市允许符合条件典当行设立公司............................106
5.中关村对投资机构开展天使投资、创业投资予以资金补贴..........107
6.中关村企业信用融资试点、获得科技保险服务资金补贴............110
7.中关村融资租赁资金补贴......................................112
8.中关村企业多方参与的知识产权质押融资成本分担和风险补偿机制予以
资金补贴......................................................114
9.中关村高新技术挂牌资金补贴..................................116
10.中关村多层次资本市场服务平台（基地）建设资金补贴...........118
11.中关村高新技术企业开展并购重组资金支持.....................120
12.中关村外债便利化额度试点...................................122
13.中关村一次性外债登记试点...................................123
（二）科技服务业..............................................124
1.北京市科技企业孵化器认定....................................124
2.北京市技术创新中心认定......................................126
3.北京市技术先进型服务企业认定................................128
4.北京市对获得国外发明专利的申请人予以资助....................129
5.北京市对获得国内发明专利的申请人予以资助....................131
III
6.北京市知识产权运营试点示范单位认定..........................133
7.北京市知识产权试点示范单位认定..............................136
8.北京市支持小微企业和创业团队申请首都科技创新券..............139
9.北京市新技术新产品（服务）认定..............................142
10.北京市技能大师工作室建设资金支持...........................144
11.中关村国家自主创新示范区支持科技型小微企业开展关键技术创新.146
12.中关村国家自主创新示范区支持培育前沿技术企业...............148
13.中关村国家自主创新示范区支持高新技术企业“小升规”培育.....150
14.中关村国家自主创新示范区支持企业开展颠覆性技术创新.........152
15.中关村国家自主创新示范区支持领军企业实施“强链工程”.......154
16.中关村国家自主创新示范区支持领军企业牵头建设技术创新中心...156
17.中关村国家自主创新示范区支持高新技术企业“小升规”培育.....158
18.中关村国家自主创新示范区支持企业首创产品首次进入市场.......160
19.中关村国家自主创新示范区支持保险补贴机制在首台（套）市场推广中
的应用........................................................162
20.中关村国家自主创新示范区支持重点应用场景示范项目建设.......164
21.中关村国家自主创新示范区支持科技成果转化和产业化...........166
22.中关村国家自主创新示范区支持创新创业公共服务平台建设.......171
23.中关村国家自主创新示范区支持加强知识产权、技术标准创制运用.174
24.中关村国家自主创新示范区支持提升科技服务专业能力...........180
25.中关村国家自主创新示范区融入全球创新网络...................183
26.中关村国家自主创新示范区集聚国际创新资源...................186
27.中关村国家自主创新示范区国际交流合作.......................189
IV
28.中关村国家自主创新示范区核心区开展高等院校、科研机构和医疗卫生
机构科技成果先使用后付费改革..................................192
（三）文化和旅游服务业........................................194
1.国家艺术基金（一般项目）美术创作资助项目申报指南............194
2.国家艺术基金（一般项目）舞台艺术创作资助项目申报指南........196
3.国家艺术基金（一般项目）传播交流推广资助项目申报指南........198
4.国家艺术基金（一般项目）艺术人才培训资助项目申报指南........200
5.关于组织开展中央文化产业发展专项资金推动影视产业发展项目（电视剧、
纪录片、动画片）申报工作......................................202
6.北京市广播电视局关于开展优秀新视听融媒工作室征集评选工作....203
7.北京市广播电视局关于开展媒体融合创新技术与服务应用征集评选..204
8.北京市推动智慧广电发展专项资金奖励项目申报工作的通知........206
9.北京市推动动漫行业高质量发展................................208
10.北京市提升广播电视和网络视听业国际传播力奖励扶持...........213
11.北京市文化创意产业“投贷奖”联动支持.......................215
12.北京市文化产业“房租通”支持...............................219
13.北京市实体书店扶持资金管理办法.............................221
14.北京文化艺术基金传播交流推广资金支持.......................223
15.北京市扩大文化和旅游新消费奖励办法.........................226
16.北京市演艺服务平台项目资助管理办法.........................228
17.北京文化艺术基金舞台艺术创作资金支持.......................231
18.北京文化艺术基金开展艺术人才培养资金支持...................234
19.北京市文学艺术奖电影类评选工作的通知.......................236
V
20.关于开展中央级和北京市级国家电影事业发展专项资金项目申报工作的
通知..........................................................237
21.关于组织开展中央文化产业发展专项资金推动影视产业发展项目（电影
类）申报工作的通知............................................239
22.北京宣传文化引导基金出版项目申报指南.......................240
23.北京宣传文化引导基金电影项目申报指南.......................243
24.北京市关于申报老字号传承发展项目的通知.....................246
（四）商务服务业..............................................248
1.国家跨境电子商务零售进口税收政策............................248
2.北京市对外投资合作项目对境外风险管理相关费用的补助、贷款贴息支持
..............................................................249
3.北京市对境外投资项目和对外承包工程的直接补助................251
4.北京市对外投资合作项目外派劳务人员的直接补助................254
5.北京市对外投资合作项目相关保费的直接补助....................256
6.北京市对外投资合作项目建设境外企业和对外投资联络服务省级分平台
的直接补助....................................................258
7.北京市外经贸发展资金支持外贸企业国际化发展..................260
8.北京市跨国公司在京地区总部认定事项告知承诺制................262
9.北京市网络货运经营许可实行告知承诺制........................264
10.首都标准制修订补助.........................................265
11.首都标准化试点示范活动补助.................................267
12.首都标准化服务机构补助.....................................269
13.首都推动标准国际化补助.....................................270
14.北京市开展农产品批发市场建设资金支持.......................272
VI
15.北京市传统商场“一店一策”升级改造资金支持.................274
16.北京市鼓励发展商业品牌首店项目资金支持.....................275
17.北京市加快二手车流通促进汽车消费升级.......................277
18.北京市开展商贸流通企业数字化建设资金支持...................279
19.北京市开展商业流通领域节能减排项目资金支持.................282
20.北京市促进商贸物流发展资金支持.............................284
21.北京市开展外贸企业提升国际化经营能力资金支持...............286
22.北京市对新建跨境电子商务体验店给予资金支持.................290
23.北京市对跨国公司在京设立地区总部的奖励补助.................293
24.北京市支持商圈品质提升项目.................................295
25.北京市支持商业步行街高质量发展项目.........................297
（五）生活服务业..............................................299
1.国家养老基金投资收入作为企业所得税不征税收入................299
2.国家对符合条件的家政服务企业免征增值税......................300
3.北京市做好养老机构运营补贴工作..............................301
4.北京市养老服务领域相关收费减免..............................304
5.北京市促进生活服务业发展项目补助............................306
五、现代基础设施篇 .............................................. 308
1.北京市加大新基建项目谋划和建设力度的措施....................308
2.北京市支持新基建创新攻关和新主体新平台培育的措施............309
3.北京市加强新基建全生命周期关键节点的差异化支持的措施........310
4.北京市拓展投融资渠道支持新基建项目的措施....................311
5.北京市促进商贸物流发展项目..................................312
VII
六、现代农业篇 .................................................. 314
1.北京市商品有机肥补贴工作方案................................314
2.北京市耕地地力保护补贴实施方案..............................316
3.北京市设施农业发展以奖代补项目实施办法......................318
4.北京市加快推进农业中关村建设的措施..........................319
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